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县人社局2018年城乡居民基本医疗保险筹资工作新闻发布会实录

2017-12-13 09:34 来源:灵山县电子政务信息中心 【打印本页】 分享到:       大   中   】    【字体:

    一、 时间:2017年12月11日上午10:00
  二、 地点:县就业服务中心三楼会议室

  三、新闻发布内容:通报我县2018年城乡居民基本医疗保险筹资工作情况

  四、参会人员:
  (一)新闻发言人:县人社局副局长邓存方
  主持人:县人社局办公室副主任何文海  

    与会嘉宾:县社保局局长黄勇奔,县就业服务中心主任杨四锋,县劳动保障监察大队大队长宁卫春,县劳动人事争议仲裁院院长荣承创等

  (二)应邀媒体:钦州日报、北部湾晨报、灵山电视台、灵山县电子政务信息中心等

发布会现场

【新闻主持人】:各位领导、同志们,新闻媒体记者朋友们:
  大家上午好!
  今天,县人社局在此举行2018年城乡居民基本医疗保险筹资工作新闻发布会。

    根据钦州市人力资源和社会保障局《关于做好2018年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》规定,我县于11月中旬开展2018年度城乡居民基本医疗保险筹资工作。下面,我局将就我县开展的2018年城乡居民基本医疗保险筹资工作相关情况进行通报。首先由我介绍应邀出席今天新闻发布会的新闻媒体单位。他们分别是:钦州日报、北部湾晨报、灵山电视台、灵山县电子政务信息中心等。
  出席今天新闻发布会的领导有:县人社局副局长邓存方,县社保局局长黄勇奔,县就业服务中心主任杨四锋,县劳动保障监察大队大队长宁卫春,县劳动人事争议仲裁院院长荣承创等。今天新闻发布会的议程共有两项:一是县人社局副局长邓存方通报我县2018年城乡居民基本医疗保险筹资工作情况;二是回答媒体记者的提问。
  下面,逐项进行。

邓存方:

邓存方通报我县的筹资工作情况

  根据钦州市人力资源和社会保障局《关于做好2018年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》规定,我县于11月中旬开展2018年度城乡居民基本医疗保险筹资工作。下面,我就开展2018年城乡居民基本医疗保险筹资工作相关情况,向大家作一个简要介绍。

  一、筹资背景

  党的十八大和十八届三中全会提出了整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度的要求。2015年12月9日中央全面深化改革领导小组第十九次会议作出决定:整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。随后国务院出台了《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》(国发〔2016〕3号)、广西壮族自治区人民政府出台了《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》(桂政发〔2016〕3号)、区人社厅区卫计委出台了《广西壮族自治区整合城乡居民基本医疗保险制度工作方案的通知》(桂人社发〔2016〕43号)、钦州市人民政府出台了《钦州市整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度实施方案的通知》(钦政办发〔2016〕100号),我县于2016年11月开始整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度,于2017年7月1日开始执行钦州市和自治区出台的城乡居民基本医疗保险相关政策。2017年城乡居民基本医疗保险筹资工作在各相关部门的共同协助下,超额完成了钦州市下达的任务,得到了上级和社会各界的好评。

  为加强我县城乡居民基本医疗保险制度建设,巩固城乡医疗保障体系,确保城乡居民群众身体健康,切实做好2018年全县城乡居民基本医疗保险筹资工作,根据《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于印发广西城乡居民基本医疗保险暂行办法的通知》(桂人社发〔2017〕1号)、《广西壮族自治区深化医药卫生体制改革工作领导小组办公室关于做好2017年城乡居民基本医疗保险有关工作的通知》(桂人社发〔2017〕33号)和钦州市人社局《关于做好2018年城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》(钦人社发〔2017〕310号)精神,结合我县实际,我县于11月10日印发《灵山县2018年城乡居民基本医疗保险筹资工作方案的通知》(灵政办发〔2017〕102号)文件,我县2018年城乡居民基本医疗保险筹资工作正在有序开展。

  二、筹资对象

  此次筹资的对象包括:(一)户口在我县的城乡居民,均可以户为单位在户籍所在地内参加城乡居民基本医疗保险;

  (二)新生儿在出生后3个月内到户籍所在镇(街道)参保缴费;

  (三)县内各镇中学、中心小学、寄宿学校、镇直幼儿园、县直各中小学、县职业中专等学校在校学生以及县城幼儿园、托幼机构的在册儿童等城乡居民随父母参保;

  (四)尚未办理户籍迁移手续的婚嫁人员与所在家庭一同参加我县城乡居民基本医疗保险,但不得重复参保;

  (五)其他事项按上级文件规定实行。

  三、城乡居民基本医疗保险缴费时间

  城乡居民应于2017年9月1日至2018年2月28日缴纳2018年度的城乡居民基本医疗保险费,足额缴费后享受新年度基本基本医疗保险待遇。2018年3月1日以后缴纳当年城乡居民基本医疗保险费的,从缴费以后次月1月起开始享受新发生的城乡居民基本医疗保险待遇。

  2018年6月30日后我单位不再办理2018年度城乡居民基本医疗保险参保缴费手续。

  四、筹资方式

  根据不同参保人群,安排不同筹资方式。

  (一)一般普通城乡居民。以行政村(社区)为单位,由各镇(街道)政府(办事处)组织包村干部和村委(社区)干部、村医生统一向城乡居民收取。各镇(街道)可结合本镇(街道)实际,采取组成城乡居民基本医疗保险筹资工作队分片包干、入户征收或定点征收等形式,在城乡居民自愿的基础上以户为单位集中收取个人参保资金。

  (二)资助对象。属医疗救助对象的城乡五保户、低保户、重点优抚对象、独生子女户、残疾人等,分别由民政局、卫计局和残联等相关部门负责资格认定,并及时将资助资金补贴给救助对象,确保此类人群的参保。建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费由财政部门按照规定给予补助。

  五、筹资工作要求

  为保证筹资工作如期保质完成,广大城乡居民能享受合法的医疗保险待遇,提出了6个工作要求:

  (一)加强领导,明确责任。城乡居民基本医疗保险筹资工作实行“一把手”负责制和责任追究制。各镇(街道)政府(办事处)要高度重视城乡居民基本医疗保险筹资工作,与县政府签订责任状。各镇(街道)主要领导为该项工作的第一责任人,负责本辖区城乡居民基本医疗保险筹资工作的组织领导、宣传发动和协调工作,及时组织制定方案,明确责任,落实任务,及早部署。对于城乡居民基本医疗保险筹资工作中遇到的困难和问题,要及时沟通,及时研究,及时解决。确保在规定时间内完成本镇(街道)参保任务。各相关部门要按照各自的职能职责,做好特殊群体的人员统计和公示工作,明确资助参保对象,按时足额落实资助经费,并配合县社会保险事业局做好统计对接工作。

  (二)落实好脱贫攻坚基本医疗保险达标工作。确保脱贫村、贫困村城乡居民医保参保率98%以上;脱贫户、建档立卡贫困户医保参保率100%。不完成脱贫指标任务的按规定追究相关人员责任。

  (三)广泛宣传,深入引导。在筹资期间,县广播电视台等新闻媒体要进一步加大宣传力度,采取设专题节目、新闻专栏、整版宣传等方式,强化宣传城乡居民基本医疗保险制度政策、目的意义、福利性质等。各镇(街道)要积极运用群众喜闻乐见的宣传形式,加大城乡居民基本医疗保险政策宣传,营造浓厚的氛围。代收员要把宣传资料投放到位,对群众的疑虑要做好政策讲解和思想疏导,积极引导城乡居民自愿参保,确保宣传发动工作做到镇(街道)不漏村,村不漏户,户不漏人。财政、卫计、广电、民政等部门和单位,要互相配合,形成合力,以良好的服务取信于广大城乡居民,通过扎实的工作,确保参保任务完成。

  (四)强化培训,规范筹资。各镇(街道)要充分认识政策培训的重要性,筹资工作铺开前要集中包村干部和村委干部等代收员进行政策培训,悉心给予业务指导,着重在收费和补偿标准、工作程序、资金缴存要求、造册登记、票据开具等方面加大培训力度,切实提高他们的城乡居民基本医疗保险政策业务水平,确保筹资过程规范、有序顺利推进。

  (五)列入各镇(街道)绩效管理。把城乡居民基本医疗保险筹资工作列入镇(街道)及村委(社区)的工作绩效考核管理,也作为评优评先的条件。对规定时间内完成任务的镇(街道)给予奖励;对领导不重视、措施不得力、达不到目标任务的镇(街道),将给予通报批评,年度绩效考评扣除相应分值。

  (六)督促检查,严格问责。县委、县政府对2018年城乡居民基本医疗保险筹资工作任务完成情况实行年度目标管理责任制,各镇(街道)要结合实际情况将任务分解到各村委(社区),并落实考核措施。筹资期间,县委、县政府组成督查组,对各镇(街道)筹资工作进行督导检查,掌握各镇(街道)筹资工作进展情况,及时向县委县政府汇报,对领导重视不够、工作推进不力、达不到目标任务的镇(街道)给予通报批评。城乡居民基本医疗保险基金属于社会保险基金,任何单位和个人不得侵占或者挪用,各镇(街道)收缴的参保基金,必须按照规定及时上缴到灵山县社会保险事业局城乡居民基本医疗保险基金收入专户,严禁将收缴参保群众缴纳的参保资金私存入个人账户,对不及时上缴参保基金和私存参保资金的,发现一起,追究一起。

  六、开展城乡居民基本医疗保险筹资工作的目的意义

  开展并做好城乡居民基本医疗保险参保筹资工作,是贯彻落实党的十九大精神,完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度要求。有利于进一步完善统一的城乡居民医保制度,有利于维护广大人民群众的合法利益,为建设幸福灵山作出新的更大的贡献。

  下一步,我局将加强统筹协调、考核督促,按照筹资工作“一把手”负责制和责任追究制要求,落实各镇(街道)政府(办事处)责任,鼓励各镇(街道)因地制宜,改革创新,推动2018年城乡居民基本医疗保险筹资工作的开展,并取得实效,为广大城乡居民提供健康保障,以早日实现医疗保险全覆盖。

    主持人:下面请记者朋友们提问。

  记者:2017年职业技能培训政策改革后有什么新特点?

记者提问

  杨四锋:

杨四锋回答记者提问

    (一)新:要成为定点培训机构,需要通过政府购买服务方式。从2017年11月开始,灵山县职业技术学校、灵山县起点职业培训学校、灵山县源泰职业培训学校和钦州金桥职业培训学校等八个职业培训定点采购中标商签订了合同成为定点培训机构,培训工种包括维修电工、育婴师、保育员、茶艺师、美容师、美发师、创业培训(SYB)等16个专业。

  (二)新:根据《关于印发钦州市就业补助资金管理实施细则的通知》(钦市财社〔2017〕84号)文,开展职业技能培训享受补贴政策对象:毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动力者、城镇登记失业人员、贫困家庭子女,往年的四类人”变成了“五类人”补助,把贫困家庭子女列入了享受对象范围。

  (三)新:补贴标准提高:1.培训后取得国家职业资格证书的,分别按A类初级(工种)1300元、B类初级(工种)1000元、C类初级(工种)800元补贴。2.培训后获得专项职业能力证书A类(工种)500元、B类(工种)350元、C类(工种)200元。

  (四)补贴方式改变:实行个人“先垫后补”的办法,培训补贴由培训机构代为申请,直接拨付给个人。贫困家庭劳动力和子女参加培训的,可由培训机构垫支,并申请补贴直接拨付给垫支机构。

  加强职业技能培训力度,不断提高农民工的技术水平,不仅是农民增收致富的需要,更是促进我县城乡一体化建设迫切需要。我们将不断深入学习实践科学发展观,全面落实“以人为本”的科学人才观,着力打造农村人力资源开发快速通道,推动我县经济社会又快又好发展。

  记者:2017年我县获得了区级农民工创业园建设项目,目前该项目建设有什么新进展?

  杨四锋:今年4月份我县获得了全区农民工创业园建设项目,项目选址在县三科农商城内,计划总投资504万元,目前已做好前期的项目招投标及签订施工合同工作,前期资金已拨付151万元到中标单位,预计明年中期能全部完成项目工作,届时将会为入驻创业园的企业提供创业培训、创业指导、创业服务、风险意识评估、创业扶持政策补助等一系列服务,极力推动我县“大众创业万众创新”开展。

  记者:为进一步提高公共就业服务能力,更好地为广大劳动者及企业搭建供需交流平台,有效促进就业创业,2017年县人社局首次推进“互联网+就业”服务新模式,主要从哪几方面推进该项工作的开展?

  杨四锋:一是推动远程招聘平台的应用,为每个镇(街道)配备2个远程摄像头。开通园区企业与求职者视频远程求职招聘新模式,进一步为服务我县园区企业招工用工增加了有效方便快捷的渠道。二是开通灵山县就业服务中心公众微信号,及时发布各项就业政策信息,企业用工信息,方便城乡劳动者能及时了解就业资讯。三是在县人力资源市场大厅内LED信息发布屏接入劳动就业多媒体屏幕管理系统,发布各类招工信息工作。四是并在大厅内配置2台自助查询机,接入信息平台自助查询系统,为求职者提供方便快捷的自助查询等服务。

  记者问:2018年度城乡居民基本医疗保险缴费标准是多少?

  黄勇奔答:根据区相关文件规定,2018年城乡居民基本医疗保险个人缴费按每人180元标准缴纳。

黄勇奔回答记者提问

  记者问:如何配置及管理个人账户?

  黄勇奔答:1.个人账户配置:2018年城乡居民基本医疗保险个人账户按每人每年120元的标准配置。

  2.个人账户管理:个人账户归参保人员所有,用完即止;当年有结余的,可累计结转到下一年度使用;参保人员转移医疗保险关系的,个人账户余额按规定转移使用,无法转移的,可一次性现金支付给本人;参保人死亡,个人账户有结余的,核退给亲属或继承人。

  记者问:建档立卡贫困人员(包括农村低保对象、农村特困人员和孤儿)住院医疗待遇及报销比例如何?

  黄勇奔答:参加城乡居民基本医疗保险的建档立卡贫困人员,因病在统筹区内定点医疗机构住院治疗的,取消住院基金起付标准;且在住院治疗基金最高支付限额以下基本医疗保险医疗费分担支付表的基础上提高报销比例5%。

  记者问:参保缴费方式如何?

  黄勇奔答:参保缴费方式有两种:

  一是村委(社区)代收费。参保人员必须以户为单位,到户籍所在镇(街道)、村委(社区)整体参保缴费,不得选择部分成员参保。

  二是银行签约代扣缴费。我县指定广西灵山农村商业银行股份有限公司(农村信用社)负责全县城乡居民基本医疗保险缴费代扣代缴业务。参保人必须携带本人身份证、银行卡或存折(要存入足够金额),到户口所在镇(街道)的村委(社区)与银行签订《委托代缴(扣)城乡居民基本医疗保险费三方协议书》(以下简称“三方协议”),签订《三方协议》后长期有效,不需每年签订,通过银行代扣代缴,减少排队等待时间。

  记者问:用人单位拖欠农民工工资怎么办?

  宁卫春答:

宁卫春回答记者提问

    在用人单位拖欠工资的情况下,农民工要先和用人单位协商,如协商无法解决,则可以通过以下法律途径来解决:

  (1)向当地劳动保障监察机构投诉举报。

  (2)向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁,需要注意的是,要在劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。

  (3)通过诉讼途径解决。这又分三种情况:一是针对劳动纠纷案件,经劳动仲裁后任何一方不服的,可以向法院提起诉讼;二是经仲裁后都服从,劳动仲裁裁决生效后,用人单位不执行的,农民工可以申请法院强制执行;三是属于劳务欠款类的可直接向法院提起民事诉讼。

  需要特别指出的是,在碰到拖欠工资等权益受到侵害的情况时,千万不能采取爬楼、堵路等过激行为和暴力等手段,一定要依靠法律途径来解决问题。否则,一时冲动不但于事无补,还有可能因触犯刑律被追究责任。

  记者问:劳动者的权益受到侵犯时,向劳动保障监察部门投诉,需要提供什么材料?

  宁卫春答:劳动者的权益受到侵犯,来到劳动监察部门投诉时,需提供以下信息和材料:

  (1)投诉书;

  (2)工作单位名称和地址;

  (3)工作单位负责人姓名和电话;

  (4)投诉人的身份证原件和复印件;

  (5)投诉人每月的工作考勤表(原始记录);

  (6)投诉人每月的借支生活费、伙食费等费用的凭证;

  (7) 投诉人与工作单位签订的劳动合同或存在事实劳动关系的凭证(如拖欠的工资欠条、工作考勤记录、工作计量结算单或工资结算单等);

  (8)个人合法权益受侵害的事实情况。

  若是建筑行业拖欠工资,还需提供以下信息和材料:工程项目名称、施工单位名称、劳务公司名称和地址、施工单位项目经理姓名和电话。

  记者问:未签订劳动合同的又该怎样保护自己的权益呢?

  宁卫春答:应当注意保存好出工记录、工资凭条以及用人单位出具的其他书面性的材料等能够证明和用人单位存在事实劳动关系的证明。工友之间要保持一定的联系,以便一旦发生劳动纠纷后能够互相作证。必要时还可以请求劳动部门处理。

      主持人:好了,由于时间有限,不能一一回答各位记者朋友们的提问,请见谅!如还有什么需要了解的,请各位将问题写成纸条交给会议工作人员或者交到县政务办,会后我们将收集汇总并逐一回复。
  感谢各位媒体记者朋友们参加本次发布会!谢谢!
  本次发布会到此结束,散会。

 

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